关注 | 辽宁4岁女童失联事件的法律分析：守护儿童安全，法律不能缺席

2025-10-20 10:09:19

近日，辽宁朝阳市建平县一名4岁女童丁一在田间失联41小时后平安获救的新闻，引发了社会广泛关注。这起事件既体现了社会互助与应急救援体系的进步，也暴露出儿童监护中的法律盲区。作为律师，笔者将从监护职责的法律边界、失联事件的应急机制、留守儿童的制度保障三个层面剖析此案，旨在普法警示、明确责任、指引行动。

一、监护职责：法律要求与失责后果

根据《中华人民共和国民法典》第二十六条规定，父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务。

此事件中，女童的爷爷奶奶将其单独留在车内劳作，虽出于农忙无奈，但客观上使未满8周岁的无民事行为能力人处于无人看护状态，已触及监护职责的灰色地带

监护失责的认定标准：若监护人因疏忽导致儿童处于危险境地（如独留车内、暴露于荒野断崖等），且未采取合理保护措施，可能构成“怠于履行监护职责”。本案中，车辆停放在靠近断崖的区域，车窗异常开启，正是监护疏漏的体现。

法律后果的梯度性：

批评教育：对于轻微疏忽，公安机关可对监护人进行警示；

撤销监护资格：若疏忽导致儿童处于“危困状态”（如遭遇伤害、失踪等），民政部门或相关组织可申请撤销监护人资格。例如辽宁本溪曾发生罪犯孙某利用女儿逃避刑罚，最终被撤销监护权，由民政部门接管的案例；

刑事责任：若故意遗弃或导致儿童重伤、死亡，可能涉嫌遗弃罪、过失致人重伤罪等。此事件中，爷爷奶奶的临时监护虽未造成严重后果，但需警惕《未成年人保护法》中“不得使未满八周岁未成年人处于无人看护状态”的强制性规定。

二、失联响应：法定机制与社会合力

女童失联后，警方、救援队及志愿者迅速启动千人搜救，体现了我国失踪儿童应急机制的进步。从法律视角，需明确以下环节：

报警与立案的法定条件：根据《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》，儿童失踪应立即立案侦查，无需等待48小时。本案中，派出所接警后立即启动重大警情预案，符合法律要求。

技术手段的合法应用：无人机热成像、监控调取等科技手段的运用，需以《刑事诉讼法》规定的侦查权限为界，避免侵犯隐私。此次救援中，热成像仪锁定生命迹象，展现了技术赋能公共安全的合法性。

社会力量的协同边界：志愿者参与搜救虽值得肯定，但需服从统一指挥。例如，私闯民宅或破坏财产可能触犯法律，应通过正规渠道配合警方行动。

三、留守儿童：制度保障与长效机制

女童丁一作为留守儿童，由祖辈照看，折射出我国超6000万留守儿童的普遍困境。法律层面需强化以下保障：

国家监护的补位责任：根据《民法典》第三十二条，当监护人缺位时，民政部门应担任兜底监护人。辽宁本溪曾通过司法程序将孤儿欢欢的监护权移交民政局，凸显国家监护的刚性。

强制报告制度的落实：学校、医疗机构等主体发现儿童面临危险时，有强制报告义务。大连市检察院与卫健委建立的“强制报告自动提醒程序”，正是对此制度的深化。

基层治理的精细化：建议推广“儿童主任”家访制度，为留守儿童配备智能手环、家庭摄像头等设备，实现动态监测。

四、警示与指引：构建儿童安全网络

本案最终以女童平安告终，但警示深远：

监护人要履行充分注意义务：在公共场所、野外环境等风险区域，需保证儿童始终处于可控范围；

社区需建立预警机制：村委会、居委会应排查辖区留守儿童，定期走访核查；

执法机关应强化普法宣传：通过案例解读（如大连父亲虐待女儿致死案），明确监护失责的刑事与民事责任。

诚如《民法典》所言：“监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行职责”。每一次儿童失联事件都是对法律底线的叩问，唯有家庭、社会、国家三方协同，才能织就一张坚不可摧的儿童安全网。

（注 ：本文仅基于公开信息进行法律分析，不构成任何正式法律意见。具体个案需结合实际情况由专业律师判断。）

本文作者简介 

于青立律师，中盾律所高级合伙人，北京市朝阳区律师协会女律师工作委员会委员，北京市中盾律师事务所品牌建设委员会副主任，中盾婚姻家事法律事业部部长，中盾刑事辩护委员会委员，中盾公司法委员会副秘书长，获评律所2023年度优秀律师，曾任职北京某区法院特聘人民调解员，北京电视台《民法典通解通读》特邀嘉宾。在从事法律工作期间，与多位国内大咖律师合作，办案经验丰富，在实际办案过程中，熟悉各种案件实操技能，具备了与相关人员、部门等沟通、对接、协调能力，办案严谨、负责，不计较付出，尽职尽责，一心一意为维护当事人的最大权益考虑，重视客户的利益，与承办机关沟通等各个环节，处处彰显法律人的执业风范和专业素养。在婚姻家事纠纷、合同纠纷、民间借贷、交通事故、房屋买卖、劳动争议、建设工程、取保候审等领域颇有心得，频频赢得案件胜诉、为当事人争取到最大利益的同时，也得到了当事人的一致认可！不仅在诉讼法律服务领域颇有收获，还涉猎起草审核合同、代理当事人磋商谈判等非诉法律事务领域。律师联系电话：13260294033（同微信）。